Najważniejsze w skrócie:

  • Rozporządzenie (UE) 2026/2108, przyjęte 16 września 2026 r., wprowadza „opłaty manipulacyjne Unii” w nowym unijnym kodeksie celnym.
  • Opłaty te wynoszą 2 € za każdy artykuł importowany z państw trzecich i sprzedawany na odległość, bez progu wartości i bez możliwości zwrotu, nawet w przypadku zwrotu towaru.
  • Są one należne od importera (sprzedawcy lub platformy sprzedażowej), a nie od konsumenta końcowego, i doliczane są do zryczałtowanego cła w wysokości 3 € oraz do VAT.
  • Ich pobór jest oczekiwany najpóźniej 1 listopada 2026 r., co wymaga już teraz oszacowania wpływu, przeglądu cen i zapewnienia wiarygodności danych produktowych.

Nowy unijny kodeks celny (rozporządzenie (UE) 2026/2108)1 wprowadza „opłaty manipulacyjne Unii” (Union handling fees). Ogłoszona kwota: 2 € za artykuł importowany z państw trzecich i sprzedawany na odległość, bez możliwości zwrotu, dodatkowo do cła i VAT. Pobór oczekiwany najpóźniej 1 listopada 2026 r..

Co przewiduje nowy unijny kodeks celny?

16 września 2026 r. Unia Europejska przyjęła rozporządzenie (UE) 2026/2108, opublikowane w Dzienniku Urzędowym 19 września. Zastępuje ono kodeks celny z 2013 r. i tworzy Urząd Celny UE z siedzibą w Lille. Jego ogólne stosowanie wyznaczono na 21 września 2027 r., jednak niektóre środki mają zastosowanie wcześniej, w tym podstawa prawna nowych opłat manipulacyjnych.

Czym są opłaty manipulacyjne Unii (Union handling fees)?

Jest to stała opłata pobierana przez organy celne za każdy artykuł towaru spoza UE, którego dopuszczenie do swobodnego obrotu jest wnioskowane w ramach sprzedaży na odległość. Finansuje ona koszty weryfikacji danych, analizy ryzyka i kontroli związanych z napływem małych paczek.

Przeczytaj także

Jaka jest wysokość opłat manipulacyjnych Unii i kto musi je płacić?

  • Kwota: 2 € za artykuł, zgodnie z aktem delegowanym Komisji Europejskiej z 21 września 2026 r.
  • Podmiot zobowiązany: dłużnik długu celnego, czyli w praktyce importer w ramach sprzedaży na odległość (sprzedawca lub platforma sprzedażowa), a nie konsument końcowy.
  • Bez możliwości zwrotu: nawet w przypadku zwrotu towaru.
  • Kumulacja: opłaty te doliczane są do zryczałtowanego cła w wysokości 3 € obowiązującego od 1 lipca 2026 r. oraz do VAT.

Które importy w ramach sprzedaży na odległość podlegają opłatom manipulacyjnym?

Zgłoszenia dopuszczenia do swobodnego obrotu składane w ramach:

  • IOSS (punkt kompleksowej obsługi w zakresie importu);
  • procedury uproszczonej;
  • procedury standardowej.

Zarejestrowani przedstawiciele celni (RDE), którzy składają te zgłoszenia w systemach DELTA-H7 lub DELTA-IE, są na pierwszej linii. Zgłoszenie może złożyć osoba uprawniona do korzystania z IOSS lub procedury uproszczonej, jej przedstawiciel pośredni albo przedstawiciel pośredni importera w pozostałych przypadkach.

Jak sprzedawcy internetowi mogą przygotować się do opłaty w wysokości 2 € za artykuł do 1 listopada 2026 r.?

  1. Oszacować wpływ: 2 € × liczba artykułów w paczce, w odniesieniu do Państwa rocznych wolumenów.
  2. Przejrzeć ceny i umowy: zdecydować, czy przenieść te koszty na klientów, czy je pokryć, oraz uwzględnić to w ustaleniach z przewoźnikami i przedstawicielami celnymi.
  3. Sprawdzić przepływy deklaracyjne: IOSS, procedura uproszczona lub standardowa, DELTA-H7 lub DELTA-IE.
  4. Zapewnić wiarygodność danych produktowych: identyfikatory produktów wymagane w zgłoszeniach sprzedaży na odległość od 1 listopada.
Przeczytaj także

FAQ: opłaty manipulacyjne Unii a sprzedaż na odległość

Od kiedy te opłaty będą stosowane?

Pobór jest oczekiwany najpóźniej 1 listopada 2026 r., dziesięć dni po wejściu w życie aktu delegowanego ustalającego kwotę.

Czy paczki o wartości powyżej 150 € są objęte?

Próg 150 € dotyczy wyłącznie zryczałtowanego cła w wysokości 3 €. Opłaty manipulacyjne obejmują sprzedaż na odległość towarów dopuszczonych do swobodnego obrotu, bez progu wartości.

Czy konsument płaci bezpośrednio?

Nie, podmiotem zobowiązanym jest importer. Może on jednak przenieść ten koszt na swoje ceny.

Paczki spoza UE, IOSS, DELTA-H7… Nie pozwólcie, by 2 € za artykuł uszczuplało Waszą marżę

Nasi eksperci ds. cła i VAT analizują Państwa przepływy, identyfikują najodpowiedniejszy reżim deklaracyjny i towarzyszą w zapewnieniu zgodności przed wejściem w życie tych opłat.

Porozmawiaj z ekspertem ASD Group >

Noémie Almot
Community Manager i Redaktorka

Noémie jest specjalistką ds. tworzenia treści w ASD Group. Tworzy i zarządza artykułami na blogu oraz aktualnościami na naszych stronach internetowych, koncentrując się na VAT, podatkach międzynarodowych, operacjach celnych, przepisach społecznych i handlu międzynarodowym. Dzięki jasnemu i edukacyjnemu stylowi pisania sprawia, że skomplikowane i techniczne zagadnienia są łatwe do zrozumienia i istotne dla firm.

Źródła:

  1. Rozporządzenie (UE) 2026/2108 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2026 r. ustanawiające unijny kodeks celny oraz Urząd Celny Unii Europejskiej: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32026R2108 ↩︎