Европейски съюз: мито от 3 евро, как трябва да се адаптират онлайн продавачите?

Ново мито от 3 € от 1 юли 2026 г.

От 1 юли 2026 г. до 1 юли 2028 г. Европейският съюз прилага фиксирано мито от 3 € върху внесените стоки в пратки с вътрешна стойност по-ниска или равна на 150 €.

Тази мярка е предвидена в Регламент (ЕС) 2026/382¹ на Съвета и бележи отмяната на освобождаването от мита, от което досега се ползваха колетите с ниска стойност, влизащи на митническата територия на Европейския съюз.

Защо ЕС отменя освобождаването за колети под 150 €?

Тази нова регулация е част от реформата на Митническия кодекс на Европейския съюз, чиито цели са:

• модернизиране на митническите процедури;
• засилване на сигурността на европейските потребители;
• гарантиране на по-справедлива конкуренция между европейските предприятия и продавачите от трети страни;
• по-добър контрол върху развитието на международната електронна търговия.

Според Европейската комисия значителна част от стоките, внасяни чрез платформи за електронна търговия, не отговарят на европейските изисквания за безопасност, съответствие или защита на потребителите. Отмяната на това освобождаване цели засилване на контрола, като същевременно се ограничават distortions на конкуренцията.

Защо се въвежда тази мярка?

Цифрите, публикувани от Европейската комисия, илюстрират мащаба на явлението. През 2025 г. близо 5,9 милиарда артикула с ниска стойност са били изпратени директно от трети страни към потребители в Европейския съюз, без да са обложени с мита.

Тази ситуация позволи на много чуждестранни продавачи да предлагат особено конкурентни цени, в ущърб на европейските търговци, които носят по-големи регулаторни и данъчни задължения.

С въвеждането на това фиксирано мито от 3 €², Европейският съюз желае да възстанови по-справедливи условия на конкуренция, като същевременно засили контрола върху вноса с ниска стойност.

В кои случаи се прилага фиксираното мито от 3 €?

Според обяснителните бележки, публикувани от Европейската комисия на 2 юни 2026 г.³, фиксираното мито от 3 € се прилага за дистанционни продажби на внасяни стоки (VADBI), когато вътрешната стойност на стоките е по-ниска или равна на 150 €.

Тази такса се дължи в следните ситуации:

• когато се използва режимът iOSS (Import One-Stop Shop) за деклариране на дистанционни продажби на внасяни стоки;
• когато стоките се изпращат в пощенски пратки, независимо дали попадат под специални режими или класическия режим на ДДС при внос.

Освен това прилагането на това мито от 3 € е независимо от вида на митническата декларация, използвана за вноса на стоките. То се прилага както за декларации H1, H6, така и за декларации H7.

С други думи, щом са изпълнени условията относно стойността на стоките и начина на внос, фиксираното мито се дължи, независимо от избрания декларативен режим.

Какво представлява дистанционна продажба на внасяни стоки (VADBI)?

Дистанционна продажба на внасяни стоки (VADBI) означава продажба на стоки, изпратени от държава или територия извън Европейския съюз към краен потребител, установен в държава членка на ЕС.

Понятието VADBI е дефинирано в член 14, параграф 4, точка 2 от Директива за ДДС 2006/112/ЕО. Тя се отнася за стоки, изпратени или транспортирани от доставчика или за негова сметка, включително когато той участва косвено в организацията на транспорта.

Какви са условията за квалифициране на продажба като VADBI?

За да бъде считана за дистанционна продажба на внасяни стоки, една операция трябва да отговаря на следните четири условия:

Условие	Подробности
Статус на продавача	Продавачът трябва да бъде регистриран по ДДС.
Статус на купувача	Купувачът трябва да бъде нерегистрирано лице (краен потребител / BtoC), установено в Европейския съюз.
Местоположение на стоките	Стоките трябва да се намират извън Европейския съюз към момента на продажбата.
Изпращане	Стоките трябва да бъдат изпратени или транспортирани от продавача (или за негова сметка).

Обратно, ако потребителят сам вземе стоките или организира транспорта им без никаква намеса от страна на продавача, продажбата не се счита за VADBI.

Какво представлява антизлоупотребителната клауза?

Антизлоупотребителната клауза позволява на митническите органи да се борят с практиките, целящи заобикаляне на прилагането на фиксираното мито от 3 € върху вноса с ниска стойност.

Как работи това?

Когато стока преминава през няколко продажби, преди да пристигне в Европейския съюз, органите анализират цялата верига:

• Целта: Да се идентифицира коя транзакция представлява дистанционна продажба на внасяни стоки (VADBI).
• Правилото: Само транзакцията, квалифицирана като VADBI, се взема предвид за определяне дали трябва да се приложи фиксираното мито.

Как се определя вътрешната стойност на стоките за всяка пратка?

Вътрешната стойност на пратка съответства на стойността на самите стоки, използвана по-специално за определяне дали колет подлежи на фиксираното мито от 3 € върху вноса с ниска стойност.

Как да се изчисли вътрешната стойност на стоките?

Вътрешната стойност за определяне на стойността на пратката е дефинирана в член 1, точка 48 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446.⁴ :

Вид на стоките	Метод за изчисляване на вътрешната стойност
Търговски	Вътрешната стойност съответства на цената на стоките, продадени за износ към Европейския съюз. Разходите за транспорт и застраховка са изключени, освен ако не са включени в общата цена, без да са разграничени във фактурата. Включени са и други такси и налози, които могат да бъдат проверени от митническите органи въз основа на съответните документи.
Нетърговски	Вътрешната стойност съответства на цената, която би била платена, ако стоките бяха продадени за износ към Европейския съюз.

Как се прилага фиксираното мито?

Митническата такса от 3 евро се изчислява за артикул, а не за колет.

Това означава, че се прилага веднъж за всяка линия на артикул, споделяща същата митническа номенклатура (и при необходимост за декларации H1 – същия произход), независимо от броя на артикулите, посочени в тази линия.

Примерите, представени в таблиците по-долу, илюстрират как да се приложи фиксираното мито от 3 евро в зависимост от използваната митническа декларация:

• H1 :
  • Трябва да бъде деклариран 10-цифреният код по TARIC;Трябва да бъде декларирана „страна на произход“;
  • Количеството артикули.
• H6 и H7 :
  • Трябва да бъде деклариран 6-цифреният код по ХС (за H6, 8-цифреният код по КН);„Страна на произход“ не е необходимо да се декларира;
  • Количеството артикули не е налично в H7, а в H6 е налично само ако това количество фигурира в оправдателните документи.

Фиксираното мито от 3 € включва ли се в данъчната основа на ДДС при внос?

Обработката на фиксираното мито от 3 € в данъчната основа на ДДС при внос зависи от режима, използван от продавача, по-специално от използването или не на единния портал iOSS (Import One-Stop Shop).

Случай, в който не се използва режимът iOSS

Когато продавачът не използва режима iOSS, фиксираното мито от 3 € е включено в данъчната основа на ДДС при внос.

В този случай ДДС се изчислява при вноса на стоките в Европейския съюз, върху основа, включваща всички облагаеми елементи, включително това фиксирано мито.

Случай, в който се използва режимът iOSS

Когато продавачът използва режима iOSS, ситуацията е различна:

• ДДС се декларира и плаща чрез декларация iOSS към момента на продажбата;
• ДДС при внос не се дължи при влизането на стоките в Европейския съюз;
• фиксираното мито от 3 € не се включва в данъчната основа на ДДС при внос.

Кой е задълженото лице за фиксираното мито от 3 €?

Задълженото лице за фиксираното мито от 3 € е във всички случаи митническият декларант. Неговата идентичност обаче варира в зависимост от митническия режим, използван за вноса на стоките в Европейския съюз.

Как се определя задълженото лице?

Качеството на задължено лице следва точна йерархия според начина на деклариране:

• Когато се използва режимът IOSS, деклараторът е притежателят на номера IOSS или неговият непряк митнически представител. В този случай продавачът или платформата, използваща IOSS, се счита за основен длъжник.
• Когато режимът IOSS не се използва, но стоките се декларират чрез опростения режим, приложим за пощенски пратки, деклараторът е пощенският оператор или неговият непряк митнически представител.
• Когато нито режимът IOSS, нито опростеният пощенски режим се използват, деклараторът е непряк митнически представител.
• При липса на тези режими и на непряк митнически представител, декларатор може да бъде всяко лице, способно да предостави необходимата информация за митническата декларация и да представи стоките пред митническите органи.

Използван режим	Длъжник (Декларатор)
Режим IOSS	Притежател на номера IOSS или негов непряк митнически представител (продавач или платформа).
Опростен пощенски режим	Пощенски оператор или негов непряк митнически представител.
Друга ситуация	Непряк митнически представител.
Случай по подразбиране	Всяко лице, способно да предостави необходимата информация и да представи стоките.

Краен ли е потребителят задължено лице?

На практика крайният нерегистриран потребител почти никога не е задължено лице за фиксираното мито от 3 €.

Какви са последствията за онлайн продавачите?

Новата фиксирана митническа такса оказва пряко влияние върху участниците в B2C електронната търговия към Европейския съюз. Тези нови правила водят до увеличение на разходите за продукти с ниска стойност, което налага преразглеждане на стратегиите за ценообразуване, методите за доставка и оперативните модели.

Ключови точки за внимание:

• Класификация и произход: Продуктовите каталози трябва да бъдат попълнени прецизно (тарифни кодове и произход), тъй като таксите се изчисляват за всеки ред от декларацията.
• Избор на режим за внос: Изборът между режимите (напр. H1 или H7) е определящ за нивото на дължимите такси и декларативните задължения.

---

1. Регламент (ЕС) 2026/382 ↩︎
2. douane.gouv.fr (на френски) ↩︎
3. Съюз по данъчно облагане и митници ↩︎
4. Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 ↩︎