Vzhledem k naléhavosti klimatické krize a rychlé erozi lesů po celém světě přijala Evropská unie Nařízení (EU) 2023/1115, jehož cílem je snížit environmentální dopad spotřeby produktů spojených s odlesňováním. Tento text ukládá zejména povinnost přiměřené péče podnikům, které dovážejí nebo distribuují určité produkty v EU.
V tomto článku podrobně prozkoumáme, co je prohlášení o přiměřené péči, kdo jsou dotčení aktéři, jaké kroky podniknout a jaké dopady očekávat pro evropské podniky a jejich partnery.
Co je prohlášení o přiměřené péči?
Přiměřená péče (nebo due diligence v angličtině) je preventivní proces, který ukládá hospodářským subjektům povinnost ověřit, že produkty, které dovážejí nebo prodávají v Evropské unii, nepřispívají k odlesňování nebo degradaci lesů.
Spočívá ve shromažďování, analýze a uchovávání informací, které umožňují zajistit sledovatelnost dotčených produktů od jejich původu až po uvedení na evropský trh.
Produkty dotčené nařízením (EU) 2023/1115
Nařízení pokrývá řadu produktů považovaných za vysoce rizikové z hlediska přispívání k odlesňování:
Dotčené produkty | Příklady | Dotčené deriváty |
Dřevo | Řezané dřevo, panely | Nábytek, papír |
Sója | Semena, olej | Krmivo pro zvířata |
Kakao | Zrna, pasta | Čokoláda |
Káva | Zrna, pražená | Kapsle, nápoje |
Palmový olej | Surový olej | Zpracované produkty |
Kaučuk | Přírodní latex | Pneumatiky, podrážky |
Hovězí dobytek | Maso, kůže | Kožené zboží |
Zmíněné produkty podléhají přiměřené péči pouze pokud byly vyrobeny po 31. prosinci 2020.

Hlavní cíle nařízení
Evropské nařízení proti odlesňování sleduje několik environmentálních a ekonomických cílů:
- Zachovat primární lesy a přírodní ekosystémy
- Snížit emise CO2 spojené s odlesňováním
- Zvýšit transparentnost dodavatelských řetězců
- Bojovat proti dováženému odlesňování
- Zodpovědně přistupovat k podnikům v odvětví zemědělství a lesnictví
Klíčová data k zapamatování
Datum | Událost |
31. prosinec 2020 | Lhůta pro výrobu dotčených produktů |
29. červen 2023 | Oficiální zveřejnění nařízení (EU) 2023/1115 v Úředním věstníku EU |
30. prosinec 2025 | Vstup nařízení v platnost pro většinu podniků |
30. červen 2026 | Uplatnění pro mikro-podniky a některé malé a střední podniky |
Podniky dotčené prohlášením o přiměřené péči

Nařízení se vztahuje na dva typy hospodářských subjektů:
Kategorie | Definice | Hlavní povinnosti |
Provozovatelé | Dovozci nebo výrobci uvádějící produkty na trh | Kompletní přiměřená péče |
Obchodníci | Subjekty, které prodávají nebo distribuují produkty dále | Uchovávání informací poskytnutých provozovateli |
Malé a střední podniky jsou rovněž dotčeny, i když některé povinnosti mohou být zmírněny.
Přečtěte si na stejné téma:
Prohlášení o přiměřené péči (DDS) a odlesňování: EU posiluje své celní požadavky
Kroky přiměřené péče
Zde jsou tři klíčové kroky k dodržení při prohlášení o přiměřené péči:
1. Shromažďování informací
Provozovatel musí shromáždit přesné údaje o:
- Typ produktu
- Země výroby
- Geolokace zemědělských nebo lesních parcel
- Objem, dodavatel, celní dokumenty
2. Hodnocení rizik
Analýza rizik musí zohlednit:
- Úroveň rizika země původu
- Historie dodavatelů
- Složitost logistického řetězce
Nařízení stanoví klasifikaci zemí do tří kategorií rizika: nízké, standardní a vysoké.
V rámci EUDR Evropská komise zveřejnila 22. května 2025 první seznam zemí klasifikovaných podle jejich úrovně rizika v oblasti odlesňování (ve francouzštině). Tato klasifikace skutečně umožňuje přizpůsobit požadavky přiměřené péče podle stupně rizika identifikovaného pro každou zemi.
Úroveň rizika | Požadovaná opatření |
Nízké | Zjednodušený postup |
Standardní | Kompletní postup |
Vysoké | Posílené kontroly, ověření na místě |
Země klasifikované jako nízkorizikové
Nízkorizikové země jsou následující:
Afghánistán, Albánie, Alžírsko, Andorra, Antigua a Barbuda, Argentina, Arménie, Austrálie, Rakousko, Ázerbájdžán, Bahamy, Bahrajn, Bangladéš, Barbados, Bělorusko, Belgie, Belize, Benin, Bhútán, Bosna a Hercegovina, Brunej Darussalam, Bulharsko, Burkina Faso, Burundi, Kapverdy, Kambodža, Kamerun, Kanada, Středoafrická republika, Čad, Chile, Čína, Kolumbie, Komory, Kongo, Kostarika, Pobřeží Slonoviny, Chorvatsko, Kuba, Kypr, Česká republika, Džibutsko, Dominika, Dominikánská republika, Egypt, Estonsko, Eswatini, Fidži, Finsko, Francie, Gabon, Gambie, Gruzie, Německo, Ghana, Řecko, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, Maďarsko, Island, Indie, Indonésie, Írán, Irák, Irsko, Izrael, Itálie, Jamajka, Japonsko, Jordánsko, Kazachstán, Keňa, Kiribati, Kuvajt, Kyrgyzstán, Laos, Lotyšsko, Libanon, Lesotho, Libérie, Libye, Lichtenštejnsko, Litva, Lucembursko, Madagaskar, Malta, Maledivy, Mali, Marshallovy ostrovy, Mauritánie, Mauricius, Mexiko, Mikronésie, Monako, Mongolsko, Černá Hora, Maroko, Mosambik, Myanmar, Namibie, Nauru, Nepál, Nizozemsko, Nový Zéland, Nikaragua, Niger, Nigérie, Severní Makedonie, Norsko, Omán, Pákistán, Palau, Palestina, Panama, Papua Nová Guinea, Paraguay, Peru, Filipíny, Polsko, Portugalsko, Katar, Korejská republika, Moldavská republika, Rumunsko, Rwanda, Svatý Kryštof a Nevis, Svatá Lucie, Svatý Vincenc a Grenadiny, Samoa, San Marino, Svatý Tomáš a Princův ostrov, Saúdská Arábie, Senegal, Srbsko, Seychely, Sierra Leone, Singapur, Slovensko, Slovinsko, Šalamounovy ostrovy, Somálsko, Jihoafrická republika, Jižní Súdán, Španělsko, Srí Lanka, Súdán, Surinam, Švédsko, Švýcarsko, Syrská arabská republika, Tádžikistán, Thajsko, Východní Timor, Togo, Tonga, Trinidad a Tobago, Tunisko, Turecko, Turkmenistán, Tuvalu, Uganda, Ukrajina, Spojené arabské emiráty, Spojené království, Spojené státy, Tanzanie, Uruguay, Uzbekistán, Vanuatu, Venezuela, Vietnam, Jemen.
Země klasifikované jako vysoce rizikové
Několik zemí bylo identifikováno jako vysoce rizikové, což vedlo k úplnému zákazu dovozu dřeva a jeho derivátů v rámci Evropské unie.
- Bělorusko
- Severní Korea
- Myanmar
- Ruská federace
Země klasifikované jako standardně rizikové
Země, které nepatří ani do kategorie nízkého rizika, ani do kategorie vysokého rizika, jsou automaticky považovány za standardně rizikové.
V tomto případě jsou hospodářské subjekty povinny plnit všechny povinnosti přiměřené péče před uvedením svých produktů na trh Evropské unie.
Příklady zemí se standardním rizikem:
- Brazílie
- Kamerun
- Demokratická republika Kongo (DRK)
- Pobřeží Slonoviny
Díky pravidelným výměnám mezi dotčenými zeměmi a Evropskou komisí v rámci strukturovaného dialogu může tato klasifikace časem podléhat změnám.
3. Opatření ke zmírnění rizik
V případě zjištěných rizik musí podnik zavést nápravná opatření:
- Změnit dodavatele
- Požadovat dodatečné audity nebo certifikace
- Pozastavit uvedení na trh
Prohlášení a sledovatelnost v evropském informačním systému

Od 30. prosince 2025 budou muset všichni provozovatelé předložit své prohlášení o přiměřené péči v centralizovaném informačním systému spravovaném Evropskou komisí, TRACES-NT.
Každé prohlášení musí obsahovat:
- Identitu provozovatele
- Informace o produktu a jeho sledovatelnosti
- Výsledky hodnocení rizik
- Opatření ke zmírnění rizik, pokud je to relevantní
Systém přiřadí každému prohlášení jedinečný identifikátor, což usnadní kontrolu celními orgány.
Sankce předpokládané v případě nedodržení
Členské státy jsou pověřeny uplatňováním efektivních, přiměřených a odrazujících sankcí.
Sankce mohou zahrnovat:
- Administrativní pokuty (až 4 % ročního obratu podniku)
- Konfiskace produktů
- Dočasný zákaz dovozu
Náhodné kontroly budou prováděny příslušnými vnitrostátními orgány, aby ověřily soulad prohlášení.
Dopady na evropské podniky
Příležitosti:
- Zhodnocení udržitelných postupů
- Lepší zvládnutí dodavatelských řetězců
- Přednostní přístup na evropský trh v případě souladu
Výzvy:
- Složitost geolokace parcel
- Zvýšené administrativní zátěže
- Potřeba školení personálu a revize nákupních procesů
Dobré postupy k přijetí ihned
Aby podniky předešly požadavkům nařízení, mohou:
- Mapovat svůj dodavatelský řetězec
- Vybírat certifikované dodavatele (FSC, RSPO, Rainforest Alliance…)
- Zavést spolehlivý systém správy dokumentů
- Zvyšovat povědomí nákupčích a personálu kvality
Předčasné zajištění shody může představovat významnou konkurenční výhodu.
Praktické případy: jak vyplnit typické prohlášení?
Zde je příklad zjednodušené přehledové tabulky:
Prvek | Požadované informace |
Produkt | Kakaová zrna |
Původ | Pobřeží Slonoviny |
Geolokace | Zeměpisná šířka/délka plantáží |
Datum výroby | Únor 2024 |
Objem | 12 tun |
Dodavatel | Coopérative Cacao Ivoire |
Certifikace | Rainforest Alliance |
Hodnocení rizika | Standardní riziko |
Opatření | Certifikace třetí strany, audit dodavatele |
Sektorová zaměření: které sektory jsou nejvíce ovlivněny?
Sektor dřeva

Velmi ovlivněný požadavky na geolokalizaci a lesní certifikaci (FSC, PEFC), bude muset sektor posílit sledovatelnost, zejména u dováženého nábytku.
Zemědělský sektor

Společnosti budou muset prokázat, že použité suroviny nepocházejí z odlesněných oblastí. Partnerství s certifikovanými družstvy budou nezbytná.
Sektor kaučuku

Sledovatelnost skotu od pastvin až po jatka bude muset být prokázána, což představuje zásadní logistickou výzvu pro některé dlouhé dodavatelské řetězce.
Uznávané certifikace a role značek
Certifikace nejsou povinné, ale představují důkaz o zmírnění rizik. Zde je několik příkladů :
Certifikace | Oblast | Hlavní výhoda |
FSC | Dřevo | Udržitelné lesní hospodaření |
PEFC | Dřevo | Certifikovaný řetězec sledovatelnosti |
RSPO | Palmový olej | Udržitelná a ověřená produkce |
Rainforest Alliance | Kakao, káva | Přísná sociální a environmentální kritéria |
Společnosti mohou kombinovat certifikace, interní audity a geografická data, aby zajistily svou shodu.
Nařízení (EU) 2023/1115 znamená zásadní zlom v boji proti dováženému odlesňování. Prohlášení o náležité péči se stává klíčovým nástrojem evropské environmentální politiky, který zavazuje podniky k konkrétním krokům pro udržitelnost lesů
Ekonomičtí aktéři se musí na tyto nové povinnosti přizpůsobit co nejdříve, aby se vyhnuli sankcím a přerušení trhu. Příprava informačního systému, školení týmů a navázání trvalých vztahů se zodpovědnými dodavateli budou klíčem ke shodě.
ASD Group vám pomáhá v tomto kontextu EUDR
Vzhledem k novým požadavkům Nařízení (EU) 2023/1115 ASD Group podporuje společnosti při zajištění souladu jejich dovozních a vývozních operací s rizikem odlesňování. Naši odborníci vám pomohou s vyplněním prohlášení o náležité péči v systému TRACES-NT.
Díky naší expertíze v celní legislativě zajišťujeme celní shodu vašich produktů v rámci Evropské unie a zároveň snižujeme riziko sankcí a zadržení na celnici.
Neváhejte a objevte všechny naše celní řešení!
Kontaktujte naše odborníky ještě dnes, abyste mohli předvídat své povinnosti, zajistit bezpečnost svých dovozů a zaručit shodu svých produktů s evropským nařízením proti odlesňování